Les conseillers nationaux, réunis en plénière ce lundi, 28 août 2023 à l’hémicycle du palais du peuple, ont procédé à l’examen et l’adoption du “document de programmation budgétaire pluriannuelle 2024-2026” plus d’une semaine après sa présentation par le gouvernement.
Selon rapport de la Commission du Plan, des Affaires Financières et du Contrôle Budgétaire, en dépit du conflit russo-ukrainien et la résurgence de la pandémie de Covid-19 en Chine qui ont fortement pesé sur l’activité économique mondiale en 2022, les perspectives macroéconomiques de la Guinée ont été tirées vers le haut par : la prise de mesures pour la stabilisation du cadre macroéconomique afin de renforcer la résilience du pays ; la mise en œuvre du Programme de Référence Intérimaire (PRI) 2022-2025 ; la mise en œuvre du Plan de Relance Economique (PRE) 2022-2024 ; l’amélioration du climat des affaires ; et
les réformes engagées dans le secteur minier.
Ainsi, précise le rapport, les principales hypothèses retenues dans le cadrage budgétaire de la période soumis à l’appréciation des conseillers nationaux se résument comme suit :
“Réaliser un taux de croissance du PIB de 5,8% en 2024 ; 6,2% en 2025 et 7,4% en 2026; Ramener le taux d’inflation (en moyenne annuelle) à 5,9% en 2024 ; 7,1% en 2025 et 6,0% en 2026 ; Atteindre un taux de pression fiscale de 12,2% en 2024, 12,5% en 2025 et 13% en 2026 ; Stabiliser le taux de change à 8 805,7 GNF pour 1 Dollar en 2024 ; 8 881,8 en 2025 et 8 899,9 en 2026”, a t-il indiqué.
Poursuivant, le même rapport indique que, la base de ces hypothèses macroéconomiques, les projections budgétaires en recettes et en dépenses de la période se présentent ainsi qu’il suit :
“VOLET RECETTES : Elles sont projetées à 108 131,81 Mds de GNF sur la période 2024- 2026 et augmenteraient en moyenne de 11,75%. Ces recettes sont constituées de recettes fiscales pour 98 651,81 Mds, de dons, legs et fonds de concours pour 3 616,56 Mds et des autres recettes pour 5 863,44 Mds.
Les recettes à mobiliser en 2024 devraient croître de 13,82% par rapport au PLFR 2023. Pour les années 2025 et 2026, les taux de progression seraient respectivement de 9,52% et de 14,93%. Les régies de recettes devraient mobiliser sur la période 104 515,26 Mds GNF dont 31 160,78 Mds (29,81%) en 2024, 34 128,70 Mds (32,65%) en 2025 et 39 225,78 Mds (37,53%) en 2026, a t-il noté.
Pour l’atteinte de ces objectifs de mobilisation indique le rapport, la Direction Générale des Impôts contribuerait à hauteur de 56,45%, la Direction Générale des Douanes participerait à hauteur de 35,13% et la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique apporterait 8,42%.
Quant au volet dépenses, le rapport indique qu’elles sont évaluées à 132 604,59 Mds de GNF sur la période, soit une évolution moyenne de 10,56%. Elles se décomposent en budget général pour 128 502,94 Mds (96,91%) et en Budget d’Affectation Spéciale (BAS) pour 4 101,65 Mds (3,09%).
À ce qui concerne les dépenses du budget général, elles se répartissent sur la période en dépenses courantes pour 73 618,20 Mds (57,29%) et en dépenses d’investissement pour 54 884,74 Mds (42,71%).
“Ces dépenses sont composées de dépenses courantes et de dépenses d’investissement comme suit :
Dépenses courantes :
“Elles sont évaluées à 73 618,20 Mds de GNF dont 22 422,46 Mds en 2024, 24 287,31 Mds en 2025 et 26 908,44 Mds en 2026, soit un taux d’accroissement moyen annuel de 9,55%, pour une augmentation de 7,94% en 2024 par rapport au Projet de Loi de Finances Rectificative 2023. Elles sont constituées de charges financières de la dette pour 3 735,55 Mds (5,07%), de dépenses de personnel pour 23 627,68 Mds (32,09%), de dépenses de biens et services pour 23 131,73 Mds (31,42%) et de dépenses de transfert pour 23 123,24 Mds (31,41%) » a t-il souligné.
À ce qui concerne, les Dépenses d’investissement, les dépenses d’investissement hors BAS projetées pour la période 2024- 2026 se chiffrent à 54 884,74 Mds dont 27 684,74 Mds (50,44%) de ressources propres et 27 200,00 Mds (49,56%) en financement extérieur. Elles représentent 42,71% du Budget Général et sont évaluées à 16 083,77 Mds en 2024, 17 933,21 Mds en 2025 et 20867,76 Mds en 2026, soit un taux de progression moyen de 12,43%», a t-il indiqué.
